15 декабря 2010 г.
На процветание нелегального бизнеса уличных торговцев, занимающихся несанкционированной продажей с рук продуктов питания, благотворно влияет естественное желание каждого уменьшить сумму, затрачиваемую на еду. Ведь стоимость товара в местах стихийной торговли хоть и незначительно, но ниже. Учитывая же размеры пенсий, заработных плат и возросшие нынче цены, можно легко понять наших соотечественников, покупающих продукты питания на улице. Однако выгодные с экономической стороны приобретения могут нанести непредсказуемый вред здоровью любителей сэкономить.
Поэтому с целью борьбы с торговлей в неустановленных местах сотрудниками милиции совместно с заинтересованными службами города и района, такими как СЭС, ветеринарно-эпидемиологическое управление, налоговая инспекция, разработан комплекс оперативно-профилактических мероприятий, которые целенаправленно проводятся на территории региона.
Стихийная торговля относится к административным правонарушениям, борьбу с которой регламентируют ст. 160 КУоАП Украины - "торговля с рук в неустановленных местах" и ст. 164 КУоАП Украины - "нарушение правил предпринимательской деятельности". Документирование подобных правонарушений имеет ряд сложностей, ведь стихийная торговля - это социальная проблема. Как правило, таким образом стараются зарабатывать в основном малоимущие, неработающие, пожилые люди. Желая снизить расходы они не платят за место, не тратятся на оформление права осуществления торговли, чем строго нарушают законодательство Украины и установленные правила отчисления налога в бюджет государства. Поэтому борьба со стихийной торговлей - это в большей степени борьба с бабушками и дедушками, которые разбегаются как только правоохранители приближаются к стихийному рынку. Трудности возникают и в тех случаях, когда удается задержать правонарушителя. Ведь милиция не изымает скоропортящуюся продукцию - негде хранить, поэтому она отдается под сохранную расписку и в большинстве случаев возвращается судом гражданам. Как, к примеру, сохранить креветки или молочные продукты? Если продукт пропадет, то в соответствии с законом, правоохранители обязаны будут компенсировать его стоимость. Не способствуют прекращению нелегального торгового бизнеса и небольшие суммы штрафов, предусмотренных законодательством Украины за совершение данных админправонарушений. Заплатив 17 грвн. или выслушав предупреждение от судьи нарушители на следующий день незадумываясь продолжают торговлю.
В качестве яркого примера можно привести факт продажи вареных креветок жительницей одного из сел района, периодически осуществляемой в городе Саки по ул.Революции. Несмотря на неоднократные предупреждения правоохранителей и привлечение к админответственности за нарушение законности нигде неработающая мать-одиночка, воспитывающая 4 несовершеннолетних детей, не прекращает свою торговую деятельность. Как поясняет неоднократно осужденная за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 160 КУоАП, она знает о незаконности своих действий, но продолжает торговать потому, что средств на содержание семьи не хватает, а работу с соответствующей оплатой она не может найти. С начала года женщина заплатила 121 грвн. штрафа, но это ее не останавливает. При проведении последнего милицейского рейда в отношении нарушительницы в очередной раз составлен админпротокол за торговлю с рук в неустановленном месте, который направлен на рассмотрение в суд.
Несмотря на все перечисленные проблемы и трудности в текущем году сотрудниками сакской милиции было составлено 352 административных протокола в отношении стихийных торговцев. Это в 5 раз больше, чем в прошлом году. Большинство из задокументированных фактов торговли с рук в неустановленных местах выявлено милиционерами патрульно-постовой службы на территории города. Мероприятия в данном направлении продолжаются.
Лексика, орфография и правописание источника сохранена в оригинале (прим. ред. "РТВ").
Сайт Сакского ГОВД ГУ МВД Украины в АРК |
